建築經理業歷經25年的催生、運作、挫折與蛻變。業者始終堅持專業、客觀與誠信，不斷創新功能，強化專業，得投資銀行之協助，奇蹟似的成長茁壯。建經業的滄桑，業者點滴在心。長久以來，政府相關單位甚少聞問，直到近來在都市更新中擔任重要角色並順利完成若干指標性個案，才逐漸受到各界重視。茲就現今建築經理的功能歸納如下：
1.整合性功能：現今不動產開發環境中最缺乏專業整合，互信不足造成許多計畫的停滯。建經業以都更為例，協助住戶辦理自力更新，從整合到交屋，在服務業史無前例。該模式以住戶為老闆，建經為員工，為住戶保有最大利益。
2.綜合評估功能：建經業協助金融機構做建案計畫與審查。20餘年來協助銀行放貸土地及營建融資逾一兆5,000億元，服務建案3,500件，建商近千家。由此可知建經業是很值得政府強化且制度化的工作。
3.不動產交易安全功能：建經業在今年5月1日政府頒布的預售屋履約保證辦法中，配合銀行及信託業擔任專業查核（專款專用、工程查核等）工作，在成屋交易中更是長期扮演購屋安全的功能，有目共睹。
檢視當年（民國75年）政府由建經會主導並結合財政部、內政部等單位，毅然創立建築經理業由銀行投資賦予8大功能，旨在建立不動產健全發展的環境。然而，政府多年來雖完成若干專業人員之證照制度，但在全面建制及建經業之輔導方面鮮有作為。為早日建立社會公平正義，提昇不動產秩序，特提出下列努力之重點：
1.不動產交易安全法：草案在內政部已逾10年，應儘速通過立法，確保購屋民眾權益。
2.建築投資業迄今無任何專法規範，導致無法營造健全之不動產開發應有之秩序。
3.落實金融業放貸土建融之專業審核機制，以建立穩定之融資環境，並提昇銀行債權之確保，避免再次金融危機。
4.預售屋履約保證應延伸至建商必需按圖施工，如期完工，專款專用等。使購屋者在履行繳款義務時，能得到約定的房屋。而為落實履約，續建完工機制也值得主管機關重視。
5.住戶自辦都市更新應擴大協助。使得住戶能分回最大之都更面積。此外，都市更新之審議過程亟需簡化並加速。
6.儘速通過建築經理業條例之立法，以規範建經專業角色、功能及從事人員之素質等。
（本文作者曹奮平為中華民國建築經理商業同業公會理事長、文大．中科大建築暨都計研究所兼任教授） |
