建築經理季刊 第四期

事前防患勝於災後賠償-林肯大郡災變之省思

蔡實鼎

　　與其說林肯大郡的擋土牆擋不住溫妮颱風，不如說是人禍擋不住天災。

　　 林肯大郡災變發生後，研究如何補償固然迫切，但如何痛定思痛防患未
然應更為重要，亦即施工的品質安全比事後保險求償的規範來得積極具體，
畢竟人命無價。根據商業週刊及TVBS民意調查中心調查發現，有近半數民眾
對建築物安全不具信心，並有高達79.8％的民眾認為建商重視公司利益甚於
住戶的安全，而針對林肯大郡災變之慘劇，受訪民眾亦認為政府與建商同該
負責。此次司法單位偵辦方向不再侷限行政弊端，對於常此以往的諸多營建
陋習亦展開追查，此點尤值得社會廣泛注意。

　　 規劃粗糙、監造落空，消費者購屋不免淪為走鋼索的僥倖，這絕非不動
產交易安全之常規。我們知道，林肯大郡災變之發生亦非僅施工之不良所引
致，整個營建過程中，按圖施工僅是其中最基本的階段之一，完整的營建品
質控管，可以說從規劃構想及草圖計畫階段即已開始，經過設計發展階段、
施工文件階段、發包階段，未來工程的良窳幾已定型，最後才是施工階段、
試車及驗收階段，至此建築物的形貌已充分展現，經過完整的營建管理監控
作業，消費者擁有高枕無憂的房舍應非難事，問題在於，如此縝密的營建管
理作業，將使殘漏不實的施工計畫與偷工減料一一曝露，部份已積非成是的
營造廠與貪圖近利的建築商是不會支持的。

　　 山坡地建築並不可怕，不必因噎廢食，以台灣的天然地理條件，適度利
用山坡地亦有必要，但要購屋大眾具備判別地質、坡度、地形、施工等專業
知識，亦過於沈重，信賴專業，並善於利用專業已然成為當前惟一的自助法
則。面對惶惶難安的居住安全信心，建築商不但首應祛除開發山坡地即有暴
利的偏窄想法，民眾購買環境敏感地區的房子尤應檢視建商是否透過專業機
構對整個營建專案執行完整營建管理以確保權益，購屋風險掌控不難，難在
風險意識常被層層糖衣包裹。

本期目錄：

分類	篇名	作者
刊頭語	事前防患勝於災後賠償——林肯大郡災變之省思	蔡實鼎
特別企劃	提高都市更新效率—專訪行政院經建會專門委員張隆盛	蔡念真
	都市更新的現在與未來	嚴智文
	都市更新條例草案之探討	張健偉
	推動都市更新的「紅娘」—建築經理公司	廖佳琪
	淺談引進土地信託辦理都市更新之可行性	游迺文
	眷改工程—火車頭工業的回春妙藥	董永年
追蹤報導	不動產信託為建經業開創一片天	吳弘傑
	國內不動產證券化未來實施方向——由高雄仁翔建設公司發行抵押受託債券談起	陳錚漢
建經透視	建築經理公司為何要做營建管理	趙俊豪
市場探索	選購「類休閒不動產」完全紀事	蔡為民
法律加油站	公寓大廈管理條例適用疑義之解析	李永然